ব্যবসা ও বাজার
২০২৬-২৭ অর্থবছরের প্রথম ছয় মাসে কেন্দ্রীয় সরকারের রাজস্ব ঘাটতি ৭.১৪ লক্ষ কোটি টাকা — পুরো বছরের বাজেট লক্ষ্যের ৪২.১ শতাংশ। গত অর্থবছরের একই সময়ে এই হার ছিল ৩৬.৫ শতাংশ। খরচ আয়ের চেয়ে দ্রুত বাড়ছে, আর এই ব্যবধানটাই রাজকোষ ঘাটতি।
২০২৬-২৭ অর্থবছরের প্রথম ছয় মাসে (এপ্রিল-সেপ্টেম্বর) কেন্দ্রীয় সরকারের রাজস্ব ঘাটতি দাঁড়িয়েছে ৭.১৪ লক্ষ কোটি টাকা — পুরো বছরের বাজেট লক্ষ্যের ৪২.১ শতাংশ। গত অর্থবছরের একই সময়ে এই হার ছিল ৩৬.৫ শতাংশ। খরচ আয়ের চেয়ে দ্রুত বাড়ছে, আর এই ব্যবধানটাই রাজকোষ ঘাটতি।
সহজ কথায়, সরকারের খরচ তার আয়ের চেয়ে যতটা বেশি, সেই ব্যবধানটাই রাজস্ব ঘাটতি — ধার বাদ দিয়ে হিসাব করা হয়। ধরুন, একটি পরিবার মাসে আয় করে ৫০ হাজার টাকা, কিন্তু খরচ করে ৬০ হাজার — বাকি ১০ হাজার টাকার জন্য তাকে ধার করতে হয়। সরকারের ক্ষেত্রেও একই নিয়ম: আয় বলতে কর ও কর-বহির্ভূত আদায়, আর খরচ বলতে বেতন, ভর্তুকি, সুদ, উন্নয়ন প্রকল্প — সব মিলিয়ে। আয়-খরচের ফারাক মেটাতে সরকার বাজার থেকে ধার নেয়, আর সেই ধারের পরিমাণই ঘাটতির প্রতিফলন।
ঘাটতি থাকা মানেই খারাপ — এমনটা নয়। রাস্তা, রেল, বন্দর বানাতে গেলে সরকারকে ধার করতেই হয়, আর সেই খরচ ভবিষ্যতের আয় বাড়ায়। কিন্তু ঘাটতি যদি আয়ের চেয়ে অনেক দ্রুত বাড়ে, তাহলে ধারের বোঝা বাড়ে, সুদ দিতে গিয়ে বাজেট চাপে পড়ে। তাই ঘাটতিকে একটি সীমার মধ্যে রাখাই বাজেটের লক্ষ্য থাকে — ২০২৬-২৭ অর্থবছরে সেই লক্ষ্য জিডিপির ৪.৩ শতাংশ।
কন্ট্রোলার জেনারেল অব অ্যাকাউন্টসের (সিজিএ) তথ্য অনুযায়ী, ২০২৬ সালের এপ্রিল থেকে সেপ্টেম্বর — অর্থবছরের প্রথমার্ধে — কেন্দ্রের মোট আয় হয়েছে ১৮.৩৫ লক্ষ কোটি টাকা, যা পুরো বছরের বাজেট অনুমানের ৫০.৩ শতাংশ। এর মধ্যে নিট কর রাজস্ব ১২.৭৬ লক্ষ কোটি টাকা (লক্ষ্যের ৪৪.৫%) আর কর-বহির্ভূত আয় ৪.৮০ লক্ষ কোটি টাকা। রাজস্ব প্রাপ্তি দাঁড়িয়েছে ১৭.৫৭ লক্ষ কোটি টাকা, বাজেট অনুমানের ৪৯.৭ শতাংশ।
অন্যদিকে খরচ হয়েছে ২৫.৫০ লক্ষ কোটি টাকা — পুরো বছরের অনুমানের ৪৭.৭ শতাংশ, গত বছরের একই সময়ের ৪৫.৫ শতাংশের চেয়ে বেশি। আয় ১৮.৩৫ লক্ষ কোটি, খরচ ২৫.৫০ লক্ষ কোটি — এই দুইয়ের ফারাক ৭.১৪ লক্ষ কোটি টাকাই রাজস্ব ঘাটতি।
| খাত (এপ্রিল-সেপ্টেম্বর ২০২৬) | পরিমাণ | বাজেট অনুমানের শতাংশ |
|---|---|---|
| রাজস্ব ঘাটতি | ৭.১৪ লক্ষ কোটি টাকা | ৪২.১% |
| মোট আয় | ১৮.৩৫ লক্ষ কোটি টাকা | ৫০.৩% |
| মোট খরচ | ২৫.৫০ লক্ষ কোটি টাকা | ৪৭.৭% |
| নিট কর রাজস্ব | ১২.৭৬ লক্ষ কোটি টাকা | ৪৪.৫% |
| মূলধনী খরচ | ৬.৫০ লক্ষ কোটি টাকা | — |
এক কথায়, খরচ বেড়েছে আয়ের চেয়ে দ্রুত। গত অর্থবছরের প্রথম ছয় মাসে ঘাটতি ছিল প্রায় ৫.৭ লক্ষ কোটি টাকা — এবার সেটা ৭.১৪ লক্ষ কোটি, অর্থাৎ প্রায় ২৫ শতাংশ বেশি। এর পেছনে কয়েকটি কারণ স্পষ্ট।
প্রথমত, ভর্তুকির বিল। খাদ্য, সার ও পেট্রোলিয়ামের মতো প্রধান ভর্তুকি খাতে এই ছয় মাসে সরকার খরচ করেছে প্রায় ৬.৫৫ লক্ষ কোটি টাকা। দ্বিতীয়ত, কর আদায়ের গতি খানিকটা ধীর — কেন্দ্রীয় আবগারি শুল্ক থেকে আয় গত বছরের তুলনায় প্রায় ২২ শতাংশ কমেছে। তৃতীয়ত, মূলধনী খরচ — রাস্তা, রেল ও পরিকাঠামোয় বিনিয়োগ — গত বছরের ৫.৮ লক্ষ কোটি থেকে বেড়ে হয়েছে ৬.৫ লক্ষ কোটি টাকা। এই খরচ দীর্ঘ মেয়াদে অর্থনীতির জন্য ভালো, কিন্তু স্বল্প মেয়াদে ঘাটতি বাড়ায়।
না, এখনই সে কথা বলা যায় না — আর সিজিএ নিজেও সতর্ক করে দিয়েছে। মাসিক হিসাব অস্থায়ী ও অনিরীক্ষিত; বছরের বিভিন্ন সময়ে আয়-খরচের সময়সূচি বদলায়। কর আদায়ের বড় অংশ আসে বছরের দ্বিতীয়ার্ধে, আবার অনেক খরচও সামনে-পেছনে হয়। তাই ছয় মাসের ৪২.১ শতাংশ দেখে পুরো বছরের চূড়ান্ত ঘাটতি অনুমান করা ঠিক নয়।
তবে চাপের ইঙ্গিত আছে। একটি সংবাদমাধ্যমের প্রতিবেদন অনুযায়ী, স্টেট ব্যাংক অব ইন্ডিয়ার গবেষণা শাখার অনুমানে পুরো অর্থবছরের ঘাটতি বাজেট লক্ষ্যের চেয়ে প্রায় ১.২ লক্ষ কোটি টাকা বেশি — প্রায় ১৮.২ লক্ষ কোটি টাকা — হতে পারে, মূলত ভর্তুকির বিল বাড়ার কারণে। এই অনুমান নতুন জিডিপি ধারাবাহিকের (২০২২-২৩ ভিত্তিবর্ষ) হিসাবে জিডিপির ৪.৭ শতাংশ, আর সরকারের ৪.৩ শতাংশ লক্ষ্য পুরোনো ধারাবাহিকের (২০১১-১২ ভিত্তিবর্ষ) হিসাবে — তাই দুটি শতাংশ সরাসরি তুলনীয় নয়। এটি একটি গবেষণা-অনুমান, সরকারি ঘোষণা নয়।
ঘাটতি বাড়লে সরকারকে বেশি ধার নিতে হয়। বাজারে ধারের চাহিদা বাড়লে সুদের হার চাপে পড়ে — আর সুদের হার বাড়লে বাড়ির ঋণ, গাড়ির ঋণ বা ব্যবসার ঋণের ইএমআই বাড়ার আশঙ্কা থাকে। রিজার্ভ ব্যাংক সুদের হার ঠিক করার সময় সরকারি ধার ও মূল্যবৃদ্ধি দুটোই মাথায় রাখে, তাই ঘাটতির হিসাব সরাসরি আপনার ঋণের খরচের সঙ্গে যুক্ত।
আরও পড়ুন: সুদের হার ও ইএমআই নিয়ে রিজার্ভ ব্যাংকের সাম্প্রতিক অবস্থান
দ্বিতীয় প্রভাব মূল্যবৃদ্ধিতে। ঘাটতি মেটাতে অতিরিক্ত খরচ যদি বাজারে টাকার জোগান বাড়ায়, তাহলে দাম বাড়ার চাপ তৈরি হতে পারে। তবে এবারের ছবিতে ভিন্ন দিকও আছে — সেপ্টেম্বরের ভোক্তা মূল্যসূচকভিত্তিক মূল্যবৃদ্ধি তুলনামূলকভাবে নিয়ন্ত্রণে, যা ঘাটতির চাপকে খানিকটা সামাল দিচ্ছে।
আরও পড়ুন: সেপ্টেম্বরে মূল্যবৃদ্ধির হার কত, কোন জিনিসের দাম কত বাড়ল
তৃতীয়ত, ঘাটতি বেশি হলে সরকারের ভবিষ্যৎ খরচের জায়গা কমে — ভর্তুকি, প্রকল্প বা কর ছাড়ের সিদ্ধান্তে সতর্ক হতে হয়। এ কারণেই বাজেটে ঘাটতির লক্ষ্য বেঁধে দেওয়া হয়, আর প্রতি মাসের হিসাব নিয়ে এত আলোচনা হয়।
মূলত দুটি পথ — আয় বাড়ানো অথবা খরচে লাগাম টানা। আয় বাড়ে কর আদায় বাড়লে, রাষ্ট্রায়ত্ত সম্পদ বিক্রি বা লভ্যাংশ থেকে। খরচ কমে ভর্তুকিকে লক্ষ্যভিত্তিক করলে, অপচয় কমালে। বাস্তবে সরকার দুটোর মিশেলেই চলে। যেমন, এবারের বাজেটে ঘাটতির লক্ষ্য জিডিপির ৪.৩ শতাংশ বেঁধে দেওয়া হয়েছে — গত কয়েক বছরে ধাপে ধাপে ঘাটতি কমিয়ে আনার ধারাবাহিকতাতেই এই লক্ষ্য।
তবে একটি বিষয় মনে রাখা জরুরি: ঘাটতি শূন্যে নামানো লক্ষ্য নয়। উন্নয়নশীল অর্থনীতিতে পরিকাঠামোয় বিনিয়োগের জন্য কিছুটা ঘাটতি স্বাভাবিক ও প্রয়োজনীয়। প্রশ্নটা হলো, ধারের টাকাটা উৎপাদনশীল খাতে যাচ্ছে কি না — রাস্তা-রেলে গেলে ভবিষ্যতের আয় বাড়ে, আর শুধু চলতি খরচ মেটাতে গেলে বোঝা বাড়ে।
না, দুটি আলাদা। রাজকোষ ঘাটতি (fiscal deficit) হলো মোট খরচ ও মোট আয়ের (ধার বাদে) ফারাক। রাজস্ব ঘাটতি (revenue deficit) হলো শুধু রাজস্ব খরচ ও রাজস্ব আয়ের ফারাক — মূলধনী খাত বাদ দিয়ে। এই প্রতিবেদনের ৭.১৪ লক্ষ কোটি টাকার সংখ্যাটি রাজকোষ ঘাটতি।
এখনই নয়, তবে নজরে রাখার মতো। গত বছর একই সময়ে হার ছিল ৩৬.৫ শতাংশ, তাই গতি বেড়েছে। কিন্তু ছয় মাসের হিসাব চূড়ান্ত নয় — দ্বিতীয়ার্ধের কর আদায় ও খরচের ধরন দেখে বছরের শেষ ছবিটা বোঝা যাবে।
কন্ট্রোলার জেনারেল অব অ্যাকাউন্টস (সিজিএ) — অর্থ মন্ত্রকের অধীন সংস্থা, যারা প্রতি মাসে কেন্দ্রের আয়-খরচের হিসাব প্রকাশ করে। ৩০ অক্টোবর ২০২৬-এ সেপ্টেম্বর পর্যন্ত হিসাব প্রকাশিত হয়।
*সম্পাদকীয় নোট: এই প্রতিবেদনের সব সংখ্যা কন্ট্রোলার জেনারেল অব অ্যাকাউন্টসের (সিজিএ) ৩০ অক্টোবর ২০২৬-এ প্রকাশিত অস্থায়ী হিসাব থেকে নেওয়া হয়েছে। সংখ্যাগুলি পরিবর্তনশীল — চূড়ান্ত বার্ষিক হিসাব প্রকাশিত হলে ছবিটি বদলাতে পারে।*
